豁免谈判无果 美国向盟友痛下杀手 对欧盟钢铝关税6月1

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5月31日北京时间晚10时，美国宣布对加拿大、墨西哥和欧盟征收钢铝关税，征税决定将自6月1日子时生效。

　　欧盟委员会主席容克回击称，美国的做法是纯粹的贸易保护主义，违背世界贸易组织规则，欧盟将采取报复性行动。他在发表的声明中称：“对世界贸易来说这是糟糕的一天，美国让我们别无选择，只能着手于世贸组织争端解决案和对一些美国进口商品征收额外关税。我们将捍卫欧盟的利益，这完全符合国际贸易法。”

　　英国历史学家沙玛（SimonSchama）的反应也许可以代表很多欧洲人此刻的心情，他说：“欧洲现在必须挺起脊梁，否则将被特朗普当成门垫”。

　　贸易大战让欧美金融市场迅速跌入负面情绪。伦敦时间当日下午3时，意大利FTSEMIB下跌0.13％，西班牙Ibex下跌0.2％，德国Dax下跌0.75％；不过法国CAC仍维持上涨0.03％，富时100指数上涨0.18％；大洋彼岸的道琼斯工业平均指数下跌145点或0.62％，标准普尔500指数下跌0.28％，纳斯达克综合指数下跌0.08％。

　　至伦敦时间当日下午4时，道琼斯工业平均指数下跌250点。与此同时，墨西哥股市下跌，而墨西哥比索和加拿大元兑美元汇率也一度触及当日低点。

　　英国制造业行业协会英国工程雇主联合会（EEF）钢铁业负责人斯泰斯（GarethStace）表示，美国加征关税是“纯粹的保护主义”，他还强调欧盟需要实施保障措施，遏制曾经运往美国的中国钢铁现在将流向欧洲。

　　昔日盟友开打贸易战

　　美国总统特朗普今年3月23日决定对进口钢材征收25%的关税，对铝材征收10%的关税，声称是出于国家安全原因需要保护美国的钢铁和铝生产商，但给予欧盟、加拿大、墨西哥、巴西、澳大利亚和阿根廷临时豁免，豁免将在6月1日到期。

　　美国商务部长罗斯周四表示，与欧盟的谈判虽取得进展，但还不足以继续豁免关税，他承认此举可能会引发来自布鲁塞尔的报复行动，不排除双方进一步谈判。

　　几周来，美国一直试图说服欧盟减少钢铁生产，实施配额限制并做出其它让步。欧盟则坚持要求美国首先承诺给予欧盟永久豁免钢铝关税，再坐下来谈判，理由是欧盟是美国的盟友，而且并非导致钢铁和铝产能过剩的源头。

　　欧盟是仅次于中国的全球第二大钢铁生产国，有大约32万人在钢铁行业工作。

　　本周三欧盟贸易委员马尔姆斯特伦先在巴黎与美国商务部长罗斯会谈，试图达成妥协。情况显然并不乐观。“希望我们能与美方达成一个积极的议程，没有关税或配额，”她对欧盟议会说，“但实际上，我认为我们不能期望这一点。”

　　欧盟此前已准备好一旦关税开征，将向世贸组织提出申诉，并于6月20日起对美国进口产品征收报复性关税。根据欧盟委员会两周前通过的法案，预计截至6月20日，可能对28亿欧元美国商品对等征收25%关税，不排除扩大报复行动。

　　初步拟定的税项产品包括哈雷摩托车、李维斯牛仔裤和波本威士忌酒等，都是美国国会共和党大佬家乡的“土特产”。马尔姆斯特伦表示，欧盟的回应取决于美国最终决定的细节。

　　勒梅尔在周四见过罗斯后也强调，欧洲不希望发生贸易战，但美国有必要先放弃不合理的、危险的关税政策，如果美国一意孤行，欧盟将采取“一切必要措施”作出回应。

　　罗斯则针锋相对地表示，接下来的问题会是美国总统如何反应？他这样说。罗斯还批评欧盟在关税争端解决之前不与美国讨论贸易问题的做法，称只有欧盟将关税作为不进行谈判的借口。

　　拒绝接受配额“紧箍咒”

　　斯泰斯称，除了美国关税的影响，新涌入市的钢铁产品也会对本地钢铁产业造成新的冲击。钢铁行业的确存在全球产能过剩的问题，因为美国的政策，这些钢铁将涌入英国和欧盟市场，并进一步损害本地钢铁生产。

　　美国已给予愿意接受进口配额限制的韩国、澳大利亚和阿根廷永久性关税豁免，但欧盟坚决不同意任何配额限制。

　　面临本周五豁免到期的还有墨西哥和加拿大，这两个国家一直在与美国就北美自由贸易协定（NAFTA）进行谈判。特朗普要求修改该协定，威胁如果谈不成美国就将退出。

　　加拿大和墨西哥也都坚持不会为了获得美国的永久关税豁免而接受配额。加拿大是美国最大的钢铁和铝供应商。加拿大外交部长弗里兰本周二曾前往华盛顿与美国贸易代表讨论，但几乎没有取得进展。墨西哥也誓言采取行动，针对具有惩罚性的政治敏感产品制定报复清单。

　　据熟悉谈判的欧盟外交官透露，美方最新的提案是将配额定在去年出口的90%，已被欧盟拒绝。

　　经合组织（OECD）周三发布的半年度经济展望报告称，虽然过去十年里贸易限制措施的频率不断增加，但进一步行动可能给全球经济增长带来严重拖累。当前首要风险就是避免贸易战升级。