今年8万多亿元中央财政资金使用“图谱”正式公布。 财政部网站28日公布了2017年中央财政预算(下称“财政预算”),在备受关注的中央对地方财力支持方面,财政预算公布,今年中央对地方转移支付和税收返还总金额创历史新高,达65650亿元。其中四川、河南、湖南获得金额居前三。 同时,5000多亿元的中央基建投资首次披露具体项目,“一带一路”、京津冀协同、长江经济带获得121亿元支持。在中央本级工资薪金福利4000多亿的支出中,奖金、绩效工资大涨。 蜀、豫、湘位列前三 第一财经记者根据财政预算中的“2017年中央对地方税收返还和转移支付分地区预算汇总表”整理发现,在31个省份中,获得中央财政支持总金额最高的是四川,约为3756亿元;河南紧随其后,约3433亿元;湖南则以约2766亿元资金位列第三。 除此之外,获得中央财政资金在2000亿元~3000亿元之间的,有河北、内蒙古、黑龙江、安徽、山东、湖北、广西、贵州、云南、新疆10个省份;在1000亿元~2000亿元之间的,有甘肃、陕西、西藏、重庆、江西、福建、江苏、吉林、辽宁、山西、广东11个省份。 不足千亿的省份,包括宁夏、青海、海南、浙江、上海、天津、北京,其中天津的预算总额最小,约为473亿元。此外,还有约1.1万亿元资金尚未落实到地区。 国有企业资本金注入,是指用于引导投资运营公司和中央企业更好地服务于国家战略,将国有资本更多投向关系国家安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域的资本性支出。注入的三种方式具体包括:一是向投资运营公司注资,主要用于推动投资运营公司调整国有资本布局和结构,增强国有资本控制力;二是向产业投资基金注资,主要用于引导投资运营公司采取市场化方式发起设立产业投资基金,发挥财政资金的杠杆作用,引领社会资本更多投向重要前瞻性战略性产业、生态环境保护、科技进步、公共服务、国际化经营等领域,增强国有资本影响力;三是向中央企业注资,主要用于落实党中央、国务院有关决策部署精神,由中央企业具体实施的事项。 《办法》要求,中央国有资本经营预算支出应与一般公共预算相衔接,避免与一般公共预算和政府性基金预算安排的支出交叉重复,其支出方向和重点,应当根据国家宏观经济政策需要以及不同时期国有企业改革发展任务适时进行调整。中央国有资本经营预算支出应当实施绩效管理,合理设定绩效目标及指标,实行绩效执行监控,开展绩效评价,加强评价结果应用,提升预算资金使用效益。 《办法》还对中央国有资本经营预算支出的预算编制和批复、预算执行、转移支付、决算、绩效管理、监督检查等方面做出了详细规定 笔者许锦城QQ1678593756
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