英国退欧一波三折公投结果恐生变

英国退欧一波三折公投结果恐生变

时间:2016-11-04 10:52:18 作者:第一纸白银分析网阅读:次

英国高院的一纸裁决，使退欧公投突生变数。该裁决表示，即使公投结果已经产生，但退欧需要触发的里斯本条约第50条，仍然需要议会批准。这一裁决结果，让英镑出现暴涨——对于一个已经暴跌超过20%的货币，任何的反弹都是可能的，也可能是致命的。

其实，明眼人都知道，这项裁决的产生，很难改变英国的退欧进程。公投是全体人民的选择，但程序上某些步骤需要议会批准，但如果议会不批准，人民可以选择重新选择解散议会。即使英国人民突然变卦，对岸的德国人也不会轻易允许公投成为一场闹剧。

所以，这只是一场快要结束的肥皂剧，在倒数第三集给出的“假高潮”而已。续集肯定会更加无聊，因为即使按照既定的步骤，英国退欧也需要至少两年的时间才能完成。按照欧洲人相对拖沓的风格，如果能在2020年东京奥运会之前完成所有的手续，可能就算是非常高效了。

在最近的若干年内，欧洲出现过数次公投，比如说苏格兰独立公投、丹麦是否签署马约公投，以及臭名昭著的希腊拒绝还钱的公投。从结果来看，苏格兰和丹麦的公投基本上善始善终，由于公投结果没有改变此前的秩序，因此引发的波澜并不大。希腊公投虽然被认为是非常无赖，但市场也清楚，逼着一个破产的国家还钱，其意义几乎是零。换个角度来看，希腊公投拒绝还债，只是给债权国一个程序上的交待，在减免希腊债务时，给出一个注释：由于涉及到更深层次的欧洲稳定问题，我们决定减免部分债务，以维护长期共同利益。

但英国退欧带来的影响则会十分深远，首先退欧对欧洲一体化进程造成了根本性的打击，在整体世界格局中也带来了新一轮的“去全球化”思潮。同时退欧决定一旦产生，就是非黑即白，因此难以被更改或者妥协。对于市场来说，关于里斯本条约第50条款如何被触发的各种新闻，创造了短期交易的机会。在英国通胀上升、央行调升2017年经济展望以及美国大选一地鸡毛的大背景下，英镑有机会再下一城。

面对或被高等法院裁决搅得七零八落退欧时间表，梅姨接下来将怎么做？

英国高等法院3日裁定，未经议会投票批准，政府不能自行启动《里斯本条约》第50条款，展开脱欧谈判。英国政府对裁定结果表示不满，将上诉最高法院。

据英国《金融时报》，特蕾莎•梅将在周五向欧盟委员会主席容克表示，将直面并挫败亲欧派议员的反对，并坚持在明年3月底正式启动退欧进程的原计划不变。首相府发言人表示，“没有任何使退欧时间表偏离进程的打算。”

特蕾莎•梅的第一条“防守战线”将是12月初进行的最高法院上诉，推翻必须在议会批准之后方能触50条。如果最高法院推翻了高等法院的裁决，那么特蕾莎•梅就可以按照原计划推进退欧进程。

但如果上诉失败，那么接下来英国将迎来一场有关英国脱欧条件的、长达数月的漫长议会斗争。前总检察长Dominic Grieve表示，特蕾莎•梅仍然有可能在明年3月的截止日期以前达成目标，但已经失去了保证。英国最高法院将在2017年1月初做出裁决。

然而，即使最高法院的裁定结果出台后，英国政府仍可能被迫迅速推出立法授权让首相特蕾莎•梅启动50条。据华尔街日报分析称，虽然投票裁决可能会对首相特蕾莎•梅有利，但议员可能会对她实施的脱欧方式施加影响；如果多数人投反对票，从理论上来说可能会推迟甚至阻止该程序。

事实上，英国媒体预计上下两院的议员也并不会完全阻止脱欧，但他们将试图修改授权启动50条的立法，推动首相采取“软脱欧”的谈判立场，使英国得以留在单一市场和关税联盟内。

特雷莎•梅曾表示打算在明年3月底正式启动退欧谈判，并指责那些试图通过最高法院的裁定来挫败这一进程的人，称他们试图通过拖延来扼杀退欧谈判。

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